各有關單位：
為推動我國工業企業全面貫徹落實科學發展觀，切實轉變企業傳統生產經營模式和管理模式，全面評價工業企業在經濟、環境、社會各方面表現，促進工業企業履行社會責任，實現可持續發展，中國工業經濟聯合會發布《中國工業企業社會責任評價指標體系（試行）》，并將據此開展中國工業企業履行社會責任星級評價。為做好此項工作，我會制定《中國工業企業履行社會責任星級評價組織管理辦法（試行）》，現予印發。
　　 中國工業經濟聯合會
二○一三年五月

　　 中國工業企業履行社會責任星級評價組織管理辦法
　　 （試 行）
　　第一條 為推動我國工業企業全面貫徹落實科學發展觀，切實轉變企業傳統生產經營模式和管理模式，打造中國企業經濟升級版，把工業企業履行社會責任引向深入，促進工業企業全面、協調、可持續發展，實現經濟、生態和社會效益的和諧統一，中國工業經濟聯合會（以下簡稱“中國工經聯”）發布《中國工業企業社會責任評價指標體系》（以下簡稱“評價指標體系”），并據此開展中國工業企業履行社會責任星級評價（以下簡稱“星級評價”），定期發布中國工業企業履責星級榜（以下簡稱“履責星級榜”）。
　　第二條 凡在中華人民共和國境內注冊、符合申報條件的工業企業，均可自愿申報參與星級評價。
　　第三條 星級評價主要依據評價指標體系和評分參考辦法，遵循公正、公平、公開的原則，對參評企業前一年度的社會責任價值觀與戰略、社會責任推進管理、經濟、環境和社會影響等方面進行評價并給出結果。
　　第四條 星級評價每年組織一次，在工信部等政府相關部門支持下，由中國工經聯聯合和組織相關全國性工業協會（聯合會）、各省區市工業經濟聯合會（以下簡稱“省區市工經聯”）及有關單位共同實施，產生中國工業領域履行社會責任的五星級企業。
　　設立評價指導委員會（以下簡稱“指導委”）、評審委員會（以下簡稱“評審委”）和工作組（以下簡稱“工作組”）。指導委由工業、經濟和社會領域知名人士、權威專家組成。評審委由中國工經聯、相關全國性工業協會（聯合會）、省區市工經聯、專業機構主要負責人等組成；工作組由中國工經聯、專業機構等工作人員組成。
　　各委員會主要職責為：
（一）指導委對評價全過程進行指導、監督，并提供意見和建議。
　　（二）評審委負責制定評價實施辦法（含申報條件），審定評價結果，進行公示。
　　（三）工作組依據本辦法和評價實施辦法，組織開展申報、初評、復審等工作。
　　第五條 評價程序包括申報、初評、復審、公示、審定和發布等。具體內容為：
（一）申報：工作組聯絡相關全國性工業協會（聯合會）、省區市工經聯等行業組織，組織企業按照相關要求，提交申報材料；
（二）初評：工作組根據評價實施辦法，核實、調查參評企業的相關材料，向企業的利益相關方、公眾和媒體收集企業社會責任信息，得出初步評分結果；
（三）復審：工作組對達到一定分值的企業進行深度調查，向評審委提出調查意見和星級建議，由評審委審定；
（四）公示：評審委通過中國工經聯網站對復審后確定的企業名單和星級建議進行公示，公示期15天；
（五）審定：評審委根據工作組提供的星級建議和公示結果，審定星級評價結果；
（六）發布：由中國工經聯向社會公開發布星級評價結果和履責星級榜，并向企業頒發星級證書。
　　第六條 參評企業務必遵循誠信原則，實事求是提供真實信息，不得虛報瞞報或從事影響評價客觀性的違法違紀行為。
　　評價結果發布前任何階段，發現企業虛報瞞報或影響評價客觀性的違法違紀行為，評審委可決定取消其參評資格，兩年內不得參評。評價結果發布后，發現此類情況，中國工經聯撤銷其星級評定，并向社會公布，三年內不得參評。
　　第七條 參評企業申報信息用于中國工經聯開展中國工業企業社會責任績效數據分析及研究工作；指導委、評審委、工作組及其他相關人員務必保守企業秘密，未經企業同意，不得向第三方披露參評企業信息。
　　第八條 評價工作接受社會監督。參與評價工作人員務必遵紀守法，公正廉潔。任何人發現參與評價工作人員違紀行為，可向中國工經聯舉報。對經調查確定違反紀律者，取消評價工作資格。
　　第九條 本管理辦法自發布之日起施行，并由中國工經聯負責解釋和修訂。

　　 中國工業企業社會責任評價指標體系
　　 （試 行）

前 言
工業行業企業切實履行社會責任，對穩增長、轉方式、調結構、惠民生，對我國經濟社會全面、協調、可持續發展影響深遠，意義重大。強化工業企業的社會責任，既是行業和企業提升自身競爭力的需要，也是實現中國經濟轉型升級、保持和諧穩定發展大局的需要。
　　2008年、2010年，中國工業經濟聯合會（以下簡稱“中國工經聯”）聯合中國煤炭、機械、鋼鐵、石化、輕工、紡織、建材、有色金屬、電力、礦業等10家工業行業協會（聯合會）發布《中國工業企業及工業協會社會責任指南》第一版、第二版，提出了中國工業企業履責的主要內容；2011年，中國工經聯發布《中國工業企業社會責任指南實施手冊》，為中國工業企業履責實踐提供具體指導。2012年，為全面評價工業企業在經濟、環境、社會各方面表現，進一步促使企業從思想上高度重視、行動上積極實踐，推進工業行業企業可持續發展、加強社會誠信建設，中國工經聯組織制定了《中國工業企業社會責任評價指標體系》（以下簡稱《評價指標體系》）。
　　中國工業企業社會責任評價指標體系是指，為反映和衡量中國工業企業管理自身運營對利益相關方和自然環境影響的效果和效率而設置的指標體系。《評價指標體系》從切實轉變企業傳統生產經營模式和管理模式實際需求出發，依據三重底線模型、利益相關方理論、可持續發展理論等，明確了中國工業企業社會責任評價指標體系的范圍和基本原則，提出了三級98個評價指標，以及評價指標體系的應用方法。《評價指標體系》為中國工業企業履責自我評估、中國工業企業履行社會責任星級評價、中國工業企業社會責任指數編制等工作提供基礎支撐。
　　《中國工業企業社會責任評價指標體系》由中國工業經濟聯合會負責解釋，并將隨著社會責任的發展要求適時予以修訂。
1、范 圍
1.1本評價指標體系提出了中國工業企業社會責任評價指標體系構建的基本原則、評價指標體系構成、具體評價指標及評價指標體系應用等。
　　1.2本評價指標體系適用于中國工業企業開展履責自我評估、開展中國工業企業履行社會責任星級評價、編制中國工業企業社會責任指數等工作。
2、基本原則
2.1實質性與完整性相結合原則 評價指標體系力求涵蓋工業企業運營過程對利益相關方產生實質性影響的各方面，以及企業可持續發展各有關方面的關鍵內容。
　　2.2目標導向與外部期望相結合原則 構建評價指標體系以促進工業企業自身可持續發展為目標，兼顧反映主要外部利益相關方對企業的合理期望和要求。
　　2.3科學性與實踐性相結合原則 運用社會責任理論和構建指標體系的科學方法，結合我國工業企業現有運營管理流程和具體實踐，構建社會責任評價指標體系。
　　2.4一般性與特色性相結合原則 構建評價指標體系既要反映企業履行經濟責任、環境責任和社會責任的共性特征，同時又要突出工業企業的履責特色。
　　2.5實用性與前瞻性相結合原則 指標數據能夠在企業日常運營中獲取，在技術、資金和時間要求上可行。
　　同時借鑒國內外先進企業的社會責任指標，體現未來發展趨勢，具有一定的前瞻性。
　　2.6定量與定性相結合原則 評價指標體系采用以定量為主的結果性指標體現企業履責績效，采用以定性為主的制度性和過程性指標反映企業履責制度安排和具體行為。
3、評價指標體系構成
3.1指標層級 評價指標體系由社會責任價值觀與戰略、社會責任推進管理、經濟影響、環境影響、社會影響5個一級指標、22個二級指標、98個三級指標構成（如表3-1）。

　　3.2指標類別 評價指標按照指標屬性、指標標準化處理技術要求進行分類。
3.2.1按指標屬性分類
3.2.1.1底線類指標－A1
該類指標反映了企業在各領域履行社會責任的剛性法律底線要求，企業必須嚴格遵守。
　　底線類指標亦作為開展中國工業企業履行社會責任星級評價時的否決性指標，即企業在評價年度違背了底線類指標要求，不能參與此年度評價活動。
　　3.2.1.2關鍵類指標－A2
該類指標反映企業社會責任理念以及企業在責任管理推進、經濟、社會、環境各領域中的重點實踐內容，發揮引導企業社會責任行動、提升企業履責績效的關鍵作用。
　　3.2.1.3基礎類指標－A3
該類指標反映了工業各行業企業社會責任內容的共性要求，對企業在社會責任各個領域的基本實踐情況進行考察評價。
　　3.2.2按指標標準化處理技術要求分類
3.2.2.1定量連續指標－B1
該類指標運用量化數值進行企業社會責任績效評價，指標數值具有連續可微特點，如工業用水循環利用率、勞動合同簽訂率等。
　　3.2.2.2定量離散指標－B2
該類指標運用量化數值進行企業社會責任績效評價，指標數值具有一定區間內的離散特點，如企業某項社會責任實踐的次數、參與人數等方面狀況。
　　3.2.2.3定性指標－B3
該類指標是指無法直接用數據反映的社會責任工作和具體的履責活動情況，如企業在行為合法合規性、社會責任制度體系構建情況等。
4、評價指標體系內容
4.1 社會責任價值觀與戰略


　　4.2 責任推進管理

4.3 經濟影響

     4.4 社會影響